A gyermekszegénység elleni küzdelem

A spanyol és belga elnökség munkáját folytatva a trió harmadik tagja, Magyarország fontos céljának tekinti a szegénység, különösen pedig a gyermekszegénység elleni küzdelmet. A belga elnökség idején a témáról rendezett konferencia, annak háttérdokumentumai, valamint az Európa 2020 stratégiában foglalt kötelezettségvállalás megfelelő alapot teremtenek a félév munkájához. Az elnökség azt szeretné, hogy a foglalkoztatási és szociális ügyi miniszterek márciusi találkozójukon tanácsi következtetéseket fogadjanak el az Európai Bizottság által kidolgozott szegénység elleni európai platformról, júniusban pedig a gyermekszegénység csökkentéséhez szükséges bizottsági és tagállami feladatokról.

ELŐZMÉNYEK

Az Európai Unió meghatározása szerint az számít szegénynek, akinek a jövedelme nem éri el az adott országban a jövedelmek mediánjának számító szint 60 százalékát. (A medián azt a jövedelmi szintet jelenti, amelynél ugyanannyian keresnek kevesebbet, mint ahányan többet.) Napjainkban az Európai Unió mintegy 116 millió állampolgára él a szegénységi küszöb alatt, illetve társadalmi kirekesztettségben. A helyzetet különösen súlyossá teszi, hogy közülük több mint 20 millió gyermek. Ezért is nyilvánította az EU 2010-et a Szegénység és társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai évének, és ezért jelölte meg a spanyol-belga-magyar trió elnökségi prioritásaként a társadalmi kirekesztés elleni küzdelmet, beleértve a gyermekszegénység visszaszorítását.

A gyermekszegénység az elmúlt években az egyik kiemelt terület volt a szegénység elleni tagállami együttműködésben, melynek lényege a tapasztalatcsere. A belga elnökség azt tűzte ki célul, hogy az Európai Bizottság a korábbi együttműködési kereteknél erősebb eszközzel, ajánlással ösztönözze a tagállamokat a gyermekszegénység elleni fellépésre. Ennek érdekében konferencián vitatták meg a kulcsszereplőkkel, milyen ajánlásokat tehetne a Bizottság a tagállamoknak. A legfontosabb üzenet, hogy a tagállamoknak biztosítaniuk kellene a gyermekes családok anyagi helyzetének javítását, a különböző szolgáltatásokhoz való hozzáférést és a gyermekek részvételét a társadalmi életben.  

Az Európai Tanács 2010. június 17-én fogadta el az Európa 2020 növekedési és foglalkoztatási stratégiát és annak öt kiemelt, számszerű vállalással alátámasztott célkitűzését. Ezek egyikében az uniós tagállamok kötelezik magukat, hogy 2020-ig 20 millió fővel csökkentik a szegénységben, illetve kirekesztettségben élők számát. A konkrét lépéseket a stratégia egyik „zászlóshajóprojektje”, a szegénység elleni európai platform határozza meg. Ennek részleteit 2010. december 16-án ismertette az Európa Bizottság.

CÉLOK

A magyar elnökség a szegénység elleni küzdelemben kettős célkitűzést követ. Egyrészt szeretné sikeresen elindítani az Európa 2020 stratégia végrehajtását, és ezzel a szegénység elleni küzdelemre vonatkozó tagállami vállalások megfogalmazását, másrészt külön hangsúlyt adna a romaintegráció és a gyermekszegénység elleni küzdelemnek.

A MAGYAR ELNÖKSÉGI FÉLÉV

A magyar elnökség célja, hogy – folytatva a belga elnökség által megkezdett munkát –a Foglalkoztatási és Szociális Tanács júniusi ülésén a tagállamok tanácsi záróközleményt (következtetéseket) fogadjanak el a gyermekszegénység csökkentéséről. A Tanács ebben összegezné az eddig elért eredményeket, és meghatározná a további szükséges lépéseket. A magyar elnökség kezdeményezni fogja, hogy a tagállamok kérjék fel a Bizottságot, készítsen ajánlást a gyermekszegénység tagállami kezeléséről. A magyar elnökség tovább kíván lépni a gyermekszegénység elleni tagállami politikák közös ellenőrzésében is.