Priorités et programme de la présidence

La présidence hongroise de l’Union européenne entend organiser son agenda autour du facteur humain et se focaliser sur quatre thèmes principaux, à savoir la croissance et emploi pour sauvegarder le modèle social européen, une Europe plus forte, une Union proche du citoyen et l’élargissement ainsi que la politique de voisinage.

A partir du 1^er janvier 2011, il appartiendra à la Hongrie d’assurer la présidence tournante de l’Union et de faire évoluer à ce titre, dans le respect des intérêts communs des 27 États membres, les affaires inscrites à l’ordre du jour de l’Union Européenne. Pour des raisons d'efficacité, la présidence hongroise a identifié les thèmes auxquels elle attribue une importance prioritaire. Elle entend ainsi principalement travailler, au premier semestre 2011, autour de quatre priorités et qu’il s’agisse d’affaires économiques, de politiques communes ou d’élargissement, elle placera le facteur humain au cœur de ses préoccupations, car il s'agit là des fondements de toute croissance intelligente, durable et inclusive.

Croissance et emploi pour sauvegarder le modèle social européen

L’ensemble de l’Union traverse une phase de restructuration économique, dont la présidence hongroise poursuivra la consolidation. Elle est en effet convaincue que la clé du succès réside dans une stratégie de croissance orientée vers l’avenir et dans le renforcement de la coordination des politiques économiques.

La stratégie Europe 2020 vise à protéger et à améliorer les conditions de vie des citoyens de l’Union, et doit par conséquent se focaliser sur la création d’emplois et la compétitivité durable. Aussi, la présidence hongroise souhaite-t-elle, d'une part, améliorer la situation des petites et moyennes entreprises, moteurs de la création d’emplois, et, d'autre part, attirer l’attention des États membres sur les effets que peuvent avoir la démographie et la politique familiale sur l’emploi et la croissance économique. Dans le cadre de l’initiative de lutte contre la pauvreté, la présidence entend accorder une attention particulière au combat contre la pauvreté des enfants et fera en sorte que des mesures substantielles soient prises au niveau européen en matière d’intégration des Roms.

Une Europe plus forte

Les politiques internes de l’Union s'articulent autour de trois éléments majeurs et déterminants pour l’avenir des générations futures, à savoir l’alimentation, l’énergie et l’eau. La présidence hongroise veillera au renforcement de ces politiques sectorielles qui participent à la création d'une Europe plus forte. La révision de la Politique agricole commune, la mise en place d’une politique énergétique et la définition d’un nouveau domaine européen dans la politique de l’eau s'inscrivent d'ailleurs dans le cadre de cet objectif. Parallèlement au débat sur la sauvegarde des ressources en eau, sera adoptée sous présidence hongroise une stratégie de développement de la région du Danube.

La Hongrie entend mener un débat véritable approfondi sur des sujets. Ceci est en effet indispensable pour que les prochains cadres financiers pluriannuels de l’Union puissent être établis sur la base de ces politiques communes qui renforceront la cohésion et la solidarité entre les États membres.

Une Union proche du citoyen

L’Union doit traiter des questions qui concernent directement la vie quotidienne de ses citoyens. La Hongrie cherchera, à cet égard, à promouvoir la poursuite de la réalisation du programme de Stockholm, l’élargissement de l’espace Schengen à la Roumanie et à la Bulgarie dans l’intérêt de la libre circulation des citoyens ainsi que la protection des droits fondamentaux et elle a ainsi inscrit ces points à son programme. La présidence hongroise souhaite également attirer l’attention des États membres sur la diversité culturelle comme une valeur européenne à protéger. La diversité culturelle sera par ailleurs le thème central des manifestations culturelles organisées à l’occasion de la présidence hongroise.

Élargissement et politique de voisinage

La Hongrie entend accorder une attention particulière à la poursuite du processus d’élargissement et à la promotion des perspectives européennes des Balkans occidentaux. La présidence hongroise mettra tout en œuvre pour permettre aux négociations d’adhésion avec la Croatie d'aboutir au premier semestre 2011. Un autre objectif prioritaire est de renforcer la dimension orientale de la politique de voisinage.